Projekti „Majanduslikult jätkusuutlike ülikoolide poole – täiskulupõhine arvestus Euroopa ülikoolides” lõppraport

Projekti tutvustava seminari ettekanded Tallinnas (19 november 2008):

Thomas Estermann, EUA

Michael Yuille, University of Liverpool

Hanna Kanep, RN

Rektorite Nõukogu ja Tartu Ülikool osalesid 2006-2008. aastal Euroopa Ülikoolide Assotsiatsiooni (EUA) poolt koordineeritud projektis ülikoolide rahastamisest eesmärgiga uurida täiskulupõhise arvestuse ja finantseerimise senist arengut ja kogemusi Euroopas. Kõik tegevused ülikoolis vajavad sisustatud ruume, tehnilist baasi, tegevust toetavat personali ja palju muud, mille kulu on ühe teadusprojekti tegemisel või ühe valdkonna üliõpilase õpetamisel otseselt keeruline jälgida, kuid mille mõtestatud viisil sidumine otseste kuludega annab informatsiooni sellest, kuidas ja kui suureks kujunevad mingi tegevuse või projekti kogukulud. Täiskulupõhist arvestust teostavad ülikoolid Euroopas ja mujal maailmas mitmel põhjusel – et iga projekti või tegevuse tellija/finantseerija näeks selgelt otseste kulude asemel täiskulu katmise vajadust; et saada olulist informatsiooni oma profiili, sisemise struktuuri ja eelarveprotsessi kavandamiseks; et suurendada usaldust haridussüsteemi osapoolte vahel ja tasakaalustada täiendava autonoomia taotlemisega kaasnevat ebakindlust; soovist paremini kasutada erinevate Euroopa teadusprogrammide võimalusi, aga ka seetõttu, et on seadusega kohustatud sellist arvestust pidama. Täiskulupõhisest arvestusest võivad võita kõik osapooled, kuid paraku näitab praktika sellesuunalise arengu ees ka märkimisväärseid takistusi ja tagasilööke. Projekti lõppraportis käsitletakse nii ülalnimetatud kui teisi täiskulupõhise arvestusega seotud teemasid peamiselt ülikoolide seisukohast vaadatuna.